что такое налоговый закон?

А вы правильно сформулировали суть вопроса? Я работаю в НО, но не разу не слышала такого термина. Есть основополагающий Налоговый Кодекс РФ. Имеется большой ряд нормативных актов, которые регулируют правоотношения, не поименованные в НК РФ. В частности, Андрей правильно указал на ФЗ о налоге на имущество физ. лиц. Полагаю, это все равно что спросить, а если гражданский закон или уголовный.

Может Налоговый кодекс? Тоже закон!

Это налоговый Кодекс РФ.

Закон это правило обязательное к исполнению.

Уважаемая Екатерина! Ответ содержится в самом вопросе – это норма права, регулирующая правоотношения в сфере налогообложения, предусмотренная и не противоречащая НК РФ. Не все налоги содержатся в НК РФ. Некоторые нормы содержатся в ФЗ. Например о налоге на имущество физических лиц.