Вопрос про ответственность ИП и доверенности.

Если индивидуальный предприниматель выписывает доверенность на другого человека на ведение всех своих дел (при этом этот человек платит ему только фиксированную сумму регулярно, о чем, конечно, в доверенности не говорится), то должен ли он отвечать за неправильную подачу деклараций в налоговую, за несвоевременную уплату налогов, за занижение сумм налогов (ИП платит НДС, НДФЛ)? Или ответственность в данном случае несет тот, на кого выписана доверенность? Если ИП не несет, то нужно ли сообщать о выдаче доверенности в налоговую, когда оттуда приходят извещения о недоимках с угрозами вызвать в суд? И кому предъявят свои требования поставщики или покупатели товаров?