Учредитель в ООО 1 физ. лицо. директора нет. Является ли он (учредитель) руководителем ООО, чтоб нести отвественность..

нет, он отвечает только за неназначение директора.

по зарплате отвечает в гражданском порядке юр.лицо, в административном или уголовном - директор.

Нет, ООО может быть без гендиректора, тогда никто ответственности не несет. Учредитель несет имущественную ответственность в размере своего вклада в ООО.

ну да он и будет отвецтвенным, а как в протоколе о собрании сказано?

странно как-то... по идее должен быть приказ, о назначении хоть кого-то директором, иначе как ООО осуществляет свою деятельность? а кто фактически осуществлял деятельность директора?

В уставе обозначено лицо которое осуществляет управление ООО, действует без доверенности выдает доверенности, принимаетна работу работников и увольняет их ...соответственно если образовался долг по зарплате, значит были работники, токим образом директором является лицо заключивщее с Вами ТД, подписовавшим платежки в том числе и об выплате зарплаты....Вот ОНО и является субъектом ответственности по КоАП и УК РФ, имущественную ответственность несёт само ООО, учередитель несет ответственность субсидиарно!

в любом случае учредитель должен был составить на себя приказ как на ген.дира. в налоговую же он как то подавал документы о регистрации ООО.