Какой закон имеет больше влияния? В одном законе есть права, в другом нет.

Ситуация — воспитанник детдома г. Москвы, проживает в патронатной семье в Московской области (т.е. живет в семье, но числится за детдомом).
По закону г. Москвы он имеет право на внеочередное поступление в детсад.
В МО такой льготы нет.
Какой закон приоритетен?
По логике ребенок свое право теряет, но вдруг я ошибаюсь