Как в 1С-7 сформировать отчет по НДФЛ? часть людей формирует, часть — нет, что делать?

Для начала надо заполнить налоговые карточки отдельно по каждому сотруднику, а затем сверстать отчет, еще может быть у вас не у всех сотрудников проставленны номера ПФР

Привыкайте указывать конфигурацию 1С иначе ответить вам трудно. В разных конфигурациях все может быть по разному

может вы не сформировали налоговые карточки?