если человек нигде не работает ,то кто будет заверять анкету на загранпаспорт?

Если человек не учится и не работает,то анкету никто не заверяет. Анкета подлежит заверению только для граждан которые работают или учатся.
Указываете с 06.2005 по наст.вр(пишется если вы заполняете анкету на паспорт старого образца) и по текущий месяц,то есть 05.2009 (в случае если вы заполняете анкету на биометрческий паспорт, так как там воспринимаются только цифры). Временно не работаю,безразботный или не работаю (любая формулировка по выбору) в строке адрес - адрес места жительства на момент не работы.

Будут дополнительные вопросы,пожалуйста,обращайтесь.Отвечу в любое время.

проконсультируйся лучше в паспортно-визовой слжбе.У них же там свои заморочки

да так и указываете, я писала с такого-то по настоящее время не работаю

По месту жительства, надо предоставить трудовую книжку и копию к ней, со штампом, что человек уволен. Там заверят анкету.

у меня все делали как безработные(домохозяйка)

А меня заставили еще писать заявление на нач.п-в службы.что я нахожусь на иждивении мужа, работающего там-то там-то,образец написания такого заявления есть на стенде.