При отсутствии рейсов общественного транспорта суммы оплаты организацией проезда работников к месту работы и обратно не могут быть признаны экономической выгодой (доходом) работника и, соответственно, являться объектом налогообложения НДФЛ.

2. В соответствие с пунктом 3 статьи 217 НК РФ не подлежат обложению НДФЛ все виды установленных действующим законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ), связанных, в частности, с исполнением физическим лицом трудовых обязанностей. Согласно статье 188 ТК РФ размер возмещения расходов при использовании в служебных целях личного имущества сотрудника определяется соглашением сторон трудового договора, выраженным в письменной форме.

В связи с этим Президиум ВАС РФ в Постановлении от 30 января 2007 г. № 10627/06 сделал вывод: компенсация работнику за использование личного транспорта в служебных целях не облагается НДФЛ в размере, установленном организацией и работником.
Правда, стоит отметить, что у чиновников на этот счет иное мнение. Они считают, что ежемесячная денежная компенсация за использование личного транспорта, выплачиваемая работнику организации, не подлежит обложению НДФЛ только в пределах норм, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 8 февраля 2002 г. № 92. Соответственно, сумма компенсации, превышающая установленные нормы, по мнению чиновников, подлежит обложению НДФЛ в общеустановленном порядке (Письма УФНС России по г. Москве от 21 января 2008 г. № 28-11/4115, Минфина России от 24 декабря 2007 г. № 03-11-04/3/513).