с большими трудностями и проблемами.

Основная проблема малых предприятий – недостаточная ресурсная

база, как материально-техническая, так и финансовая. Практически речь

идет о создании широкого сектора народного хозяйства почти на пустом

месте. В течение десятилетий такой сектор в нашей стране в сколь-

нибудь существенной степени отсутствовал. Это ,в частности означало и

отсутствие подготовленных предпринимателей. У основной массы

населения, жившей «от получки до получки», не могло образоваться

резерва средств, необходимого ля того, чтобы начать собственного дело.

Предельно напряженный государственный бюджет их источников стать

не может. Остается надеяться на кредитные ресурсы. Но и они

незначительны и, к тому же, крайне трудно реализуемы при постоянной и

усиливающейся инфляции.

Кризис в экономике, последовавший после 17 августа 1988г.,

привел к тому, что в первом полугодии 1999г. инвестиции в основной

капитал на малых предприятиях по сравнению с 1998г. (в сопоставимых ценах) упали на 32,5%, составили лишь 7,2 млрд. руб.

По данным Министерства РФ по антимонопольной политике и

поддержке предпринимательства, в 2000г. выделение средств из

бюджета на развитие малого предпринимательства будет минимальным:

до 90% вложений на эти цели составили частные инвестиции.

При этом, по данным Центра экономической конъюнктуры при

правительстве РФ, лишь 20% малых производственных предприятий

осуществляли инвестиции в приобретении отечественного оборудования

в виде отдельных установок и только 2% внедряли технологические

линии. На приобретение дорогостоящего импортного оборудования у

малых предприятий и вовсе нет денег.

Следующая проблема – это та законодательная база, на которой

сейчас может опираться малое предпринимательство. Пока она, мягко

говоря, несовершенна, а во многих очень существенных положениях

вообще отсутствует. Можно назвать немало правовых документов, так

или иначе регулирующих малое предпринимательство (Гражданский

кодекс РФ, законы «О собственности в РСФСР», «О приватизации

государственных и муниципальных предприятий в РСФСР» и т.д.), но

трудность, однако, в том, что, во-первых, нет сводной единой

законодательной основы сегодняшней деятельности российских малых предприятий; во-вторых, имеющиеся разрозненные установления

претворяются в жизнь далеко не полностью. Проблема правовой основы

малого предпринимательства в конечном счете будет убедительно

решена лишь тогда, когда удастся избавится от правового нигилизма.

Это , конечно, никак не исключает необходимости специальных

законодательных мер регулирования малого бизнеса.

Отсутствует система проведения глубокого анализа деятельности

малых предприятий. Нет надлежащего учета результатов их работы,

практически отсутствует отчетность по тем показателям, которые дают

право малым предприятиям воспользоваться льготами по

налогообложению.

Следующая важная проблема – кадры. Часто говорят, что

предпринимателем надо родится. Против этого трудно возразить, но

нельзя не считаться, во-первых, с тем, что урожденных

предпринимателей все же меньше, чем реально нужно обществу, во-

вторых, что им требуется приобрести определенный объем знаний: ведь

обучают же, скажем, урожденных музыкантов, ученых, спортсменов. Нет

оснований считать, что к предпринимателям нужно подходить с иной

меркой. Между тем с обучением кадров для бизнеса дело обстоит не

самым лучшим образом.

Непростая проблема связана и социальной защитой

предпринимательской деятельности. Как известно, ра