Да Вы очень толково всё описали своими словами. Только ничейной земли не бывает у нас в стране.

Ответ:

1. Посетите местный орган власти (сельсовет, поселковый совет и т.п.) и выясните кому принадлежит интересующая вас земля. Будьте готовы показать её на карте, лучше принести карту с собой.
2. Выясните ВАЖНО!!! -статус земель и их назначение, не удивляйтесь если интересный вам кусочек будет иметь разные статусы и/или назначение т.е. если на учёте в кадастре, он принадлежит разным кускам покрупнее.
3. Если статус лесной фонд, то забудьте об этой земле, если сельхозназначения, то надежда есть, если земли резерва, то тоже облом.
4. Если сельхозназначения и под дачное строительство или садоводство, то можете говорить о желании купить. Говорите либо с 1 лицом, либо с заместителем — всё решают эти люди. Задействуйте связи или так очаровывайте — дело за Вами. На выходе получаете цену в казну и цену «за беспокойство».
5. Делаете межевание «за свой счёт» и выделяете из большого государственного куска, Ваш поменьше.
6. Покупаете выделенный, нужный Вам кусочек Родины.
7. Строите садовый домик или дачу (от назначения земли зависит как его назовут в бумагах), но строите после согласования проекта во всех инстанциях (с кем договорились о продаже, с тем и посоветуетесь у кого согласовывать), согласования есть «бесплатные» (ходить будете вечно) или «со смазкой» (в нормальном темпе).

Если мой ответ то, что Вы искали, не упускайте возможность назначить его лучшим:)