А правомочна ли налоговая ТРЕБОВАТЬ представить объяснения по поводу размеров зарплат , установленнных на предприятии?

Кому- какое дело: сколько в денежном выражении вы платите своим сотрудникам. Соблюдайте зарплату в вашем регионе и платите вовремя налоги. Все данные , которые у вас затребовалиа НИ, проверяется только выездной проверкой. Ничего не давайте, пусть подают на ваше предприятие в суд.

Увы -имеют,!(
http://www.nalog.ru/index.php?topic=mnsrus

не правомочна.
Если предприятие только подписала 3-х стороннее соглашения об размере з/платы и не соблюдает,то данный вопрос решается через трудовые комиссии.