Год начала использования налог.вычета — это год покупки (регистрации) квартиры или год сдачи декларации в 2008 за 2007?

год начала использования налогового вычета в декларации 3ндфл подразумевает за какой год вы впервые запросили возврат ндфл. в вашем случае 2007 год
если квартира куплена в 2006 году, декларцию на возврат вы сдаете впервые в 2009 за 2008, то в таком случае год начала использования будет 2008

Это год покупки

Год пукупки, а вычетом можно воспользоваться и 3 года спустя.

Купили в 2007, декларацию сдадите в 2008г.
В 2008 году вам вернут НДФЛ за 2007 год и продолжат не удерживать НДФЛ за 2008г.